BNDES quer ser pioneiro na adoção das novas regras

A adoção das normas internacionais de contabilidade por pequenas e médias empresas e pelo setor público é o próximo passo no movimento apoiado por organizações como o Banco Mundial em direção a um sistema global unificado de informações financeiras e governança.

Enquanto companhias de capital aberto em mais de cem países já adotaram ou estão em vias de adotar as chamadas normas internacionais de informações financeiras (IFRS, na sigla em inglês), as pequenas e médias ainda têm um longo caminho pela frente.

Empecilhos como custo elevado e complexidade são muitas vezes intransponíveis para empresas menores, que acabam alijadas de um processo que nos próximos anos deve, segundo a previsão de seus mentores, envolver um número cada vez maior de países, incluindo os Estados Unidos.

"Há cerca de 50 mil empresas listadas em bolsa no mundo", diz Jan Engstrom, membro do Conselho de Normas Internacionais de Contabilidade (Iasb, na sigla em inglês), o "think tank" da nova contabilidade. "Em contrapartida, são milhões de pequenas e médias que estão fora do processo."

Recentemente, o Iasb publicou uma versão das normas paras as pequenas e médias, com cerca de 200 páginas. A versão para a bolsa tem 2,3 mil páginas. "Um pouco demais", reconhece.

Engstrom, que fala português e se define como "o único sueco que mora em Londres e tem uma casa de veraneio em Curitiba", disse que o esforço feito por ele e seus colegas de tornar as normas mais acessíveis para pequenas e médias acabou ajudando também no processo de simplificação das regras para instrumentos financeiros, um pedido dos governos nos Estados Unidos e Europa depois da crise.

"Atualmente, há 22 opções de classificação de um instrumento financeiro", afirmou. "Com o novo pronunciamento, serão apenas duas." Ainda assim, disse, "o bicho é feio", referindo-se às 500 páginas do documento.

Engstrom participou pela manhã da abertura da "3ª Conferência Anual sobre Contabilidade e Responsabilidade para o Crescimento Econômico Regional na América Latina e Caribe (CReCER)", promovido pelo Banco Mundial, Federação Internacional dos Contadores (Ifac, na sigla em inglês) e Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID).

No setor público, a situação é ainda pior. Já há normas específicas, em convergência com o IFRS, mas a adoção delas está muito longe. "Penso em algo como dez anos", diz o inglês Michael Hathorn, presidente do Conselho Gestor das Normas Internacionais de Contabilidade do Setor Público. Mesmo assim, ele ressaltou a importância desse processo com números do mercado de capitais. "O volume de emissões de títulos de governo é muito maior do que de empresas privadas", exemplifica. "Por isso, é essencial termos um balanço consolidado dos governos."

Robert Bunting, presidente do Ifac, afirmou que a entidade decidiu no fim 2008, em resposta à crise, atuar mais fortemente para influenciar os governos e as agências reguladoras em defesa da adoção de normas globais únicas de informação financeira, auditoria e governança. "Tivemos resultados muito positivos nas discussões com representantes de reguladores dos mercados financeiros."